丘陵山區由于受先天地理條件的制約,給農業機械化的發展帶來了難題,雖然其農機化發展速度和水平較平原地區落后,但是通過多措并舉,形成合力,一定能夠取得丘陵山區自身農業機械化的新突破和新發展,為實現農業現代化做出新的貢獻。為加快推進丘陵山區農業機械化發展,山西省農機局整合各類項目資金315萬元,在12個丘陵山區縣開展農業機械化推進試點工作。
其中,投入120萬元,在靜樂縣、嵐縣建設丘陵山區農業機械化綜合推進試點;投入160萬元,在古交、陽高、陽泉郊區、平順、陵川、榆社、左權、古縣等8個地區建設丘陵山區農業機械化技術示范點;投入35萬元。

在保德縣、平陸縣建設丘陵山區馬鈴薯生產全程機械化技術示范點。項目資金主要用于補貼農民購買先進適用的農機裝備,開展機具試驗、技術培訓和示范推廣等,探索適宜山西丘陵山區農業機械化發展模式。
下面筆者就丘陵地區發展農機化的不利因素與發展建議這一話題展開深入探析。
發展阻礙:
我國丘陵山區農業機械化相對滯后的原因有幾個方面:
丘陵山區先天的自然基礎條件限制
因為丘陵山區的地理條件所限,適宜農業機械尤其是大型農業機械作業的條件不具備。
適宜丘陵山區的機具供給不足
10年來我國農機化總體保持健康、快速的態勢發展,但是有相當部分企業熱衷于在實施農機購置補貼政策過程中快速獲益,缺乏對適應山地丘陵地區的機械的研發投入,以至于適合山地丘陵山區的小型、經濟、輕便、耐用的機械研發動力不足。光靠國家的引導性研發投入遠遠不夠,企業在這方面應有大作為。目前市場上,我們說到丘陵山區的機具,大部分就只是說微耕機、田園管理機等,產品沒有覆蓋丘陵山區特色產業的全過程,也缺乏技術十分過硬的產品。
在丘陵山區發展農業機械化的機制還不健全
由于丘陵山區地理環境差、信息渠道窄、經濟發展相對較慢等因素,新鮮的、有利于解放生產力的農機化發展的組織機制不夠健全,具體講就是思想意識不夠先進,政策投入存在不足,群眾對農機合作社、家庭農場等新型農業經營主體的認識得慢一些,組織機械進行集約化、規模化作業的步子慢一些。
這些是制約我國當前丘陵山區農業機械化發展的主要因素。
發展建議:
丘陵山區難以形成規模化的機械化集中作業大片區,而且要想在丘陵山區形成農業機械化全面覆蓋更是一大難題。但是,針對丘陵山區應盡可能使農業機械化作業覆蓋率達到最大值,以期實現加快農業機械化發展的目標,提高農業生產效率,大大減輕人工勞動強度。筆者認為,可以從以下幾個方面下足功夫,加快丘陵山區的農業機械化發展。
政府部門要充分認識農業機械化的重要性,高度重視農機化的發展,加大對農機化的投入力度。
加強農業基礎,致力提高農業生產條件,需要提高農業機械現代化水平。在建設新農村的過程中,在實現農村可持續發展的過程中,農業機械化發展都不容忽視。農業機械化水平是衡量現代農業發展程度的重要指標。政府部門要充分認識農業根本出路在于發展農業機械化的重要性,要高度重視農機化發展,將農機化發展水平納入目標管理考核,將其作為考核的一項重要指標,并圍繞農機化發展制定切實可行的有效舉措。地方政府部門應加大對農機化發展的投入力度,適當提高對一些價格較高的農業機械的補貼額度,讓普通農民能夠買得起、用得起,同時要為農機部門開展工作提供有力的資金支持和經費保障,確保農機化各項工作的順利開展。
結合地形實際,合理規劃布局,加強田間機耕道路的建設。
俗話說,要想富先修路。而加快農業機械化發展的步伐,同樣需要以田間機耕道路為根本保障。沒有機耕道路通往田間地頭,農業機械無法進行作業。事實證明,機耕道路的建設給農業生產帶來的效益非常明顯,也推動了農業機械化的發展。在丘陵山區地帶,政府部門應當加大對機耕道建設的投入,應結合實際地形情況,通過實地調查、測量、設計、論證等一系列舉措,合理規劃好機耕道路布局,盡可能使農業機械能到達田間地頭,實現投入和收益成正比。
積極宣傳農機購置補貼相關政策,抓好新型農業機械的示范推廣。
地方農機部門要加強組織領導,精心謀劃部署,積極宣傳農機購置補貼等惠民利民政策,要深入各鄉鎮發動帶動農民掀起購機用機的熱潮。要充分利用電視、網絡等新聞媒體宣傳直補到戶政策,利用“送科技下鄉”等活動向農民印發補貼政策宣傳資料,發放農機購置補貼流程圖,將購置補貼工作流程,相關政策予以公布,讓農民一目了然。同時要適時組織舉辦農機示范推廣現場會,向廣大農民朋友推介宣傳新型農業機械,讓農民第一時間了解農用機具的新動態,便于他們及時購買和使用,為農業生產帶來便利。
加大對農村中老年人特別是中年人的農機操作培訓力度,提高剩余勞動力的農機操作技能。
地方農業機械學校等相關部門應當積極組織開展農機操作培訓,借助“陽光工程”等平臺,發揮培訓機構的作用。當前農村剩余勞動力基本為中老年人,他們文化程度相對較低,接受新知識的能力有限,接受新技能所需的時間相對較長。根據地方實際情況,相關部門要積極與鄉鎮、村委取得聯系,協調配合,耐心為中老年農民尤其是中年人講課授課,為他們培訓一些基本實用的農機操作技能,特別要注重理論與實際相結合,通過現場示范操作加深農民對農機操作要領的印象,以便于農民朋友更好地接受,真正達到農機操作培訓的實際效果。
積極引導培育農機大戶,大力扶持農機專業合作組織,拓寬農業機械化片區作業的覆蓋面。
山區的田地分布比較分散,規模化效應不明顯,如果小片區農田能夠集中起來進行統一管理,無疑是拓寬片區作業覆蓋面的有效舉措,勢必會推動農業機械化的規模化發展。因此,農機相關部門要采取調查摸底、技術支持等措施,積極引導和培育農機大戶,積極扶持農機專業合作組織,運用好農機惠農政策,為他們的成長提供政策保障和資金支持。同時要積極利用農機大戶和農機服務組織的優勢,鼓勵他們購買使用新機具,使他們成為新型農業機械的“代言人”,形成示范帶動效應,以實際效果成功向農民朋友作出推介。